26、黨代表大會(huì)開(kāi)幕式
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式,,即黨代表大會(huì)正式召開(kāi)的第一次大會(huì)。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的代表,應(yīng)參加這次大會(huì),。設(shè)立特邀代表的省,、自治區(qū)、直轄市黨代表大會(huì),,其特邀代表應(yīng)參加這次大會(huì),。經(jīng)黨的委員會(huì)提議,黨代表大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò),,可以邀請(qǐng)不是代表的同級(jí)黨委,、人大、政府和政協(xié)負(fù)責(zé)同志,;不是代表的上屆黨的委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員;紀(jì)律檢查委員會(huì),;不是代表的同級(jí)黨委,、政府工作部門(mén)和下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志;民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士列席大會(huì),。
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式,,標(biāo)志著黨代表大會(huì)勝利召開(kāi),標(biāo)志著黨代表大會(huì)及其代表開(kāi)始履行各項(xiàng)職權(quán),。這是一次非常重要的會(huì)議,。就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位(部門(mén))來(lái)說(shuō),這是黨內(nèi)外群眾最關(guān)心,、最矚目的一次會(huì)議,。因此,,會(huì)議的準(zhǔn)備工作必須做好,保證會(huì)議在莊嚴(yán),、熱烈的氣氛中,,按照事先確定的程序,有條不紊地進(jìn)行,。
27,、黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的程序
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的程序是:
(1)清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù),并作出說(shuō)明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),,實(shí)到會(huì)代表數(shù),,大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開(kāi)會(huì)等),;
(2)宣布黨代表大會(huì)開(kāi)幕,;
(3)奏(唱)《國(guó)歌》;
(4)上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志做工作報(bào)告,。設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的,,紀(jì)委負(fù)責(zé)同志做紀(jì)委工作報(bào)告(紀(jì)委工作報(bào)告也可以書(shū)面形式提交黨代表大會(huì)審議);
(5)宣布休會(huì),。
28,、黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的主持
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式一般由大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席主持(主持人通常是黨的委員會(huì)的一位副書(shū)記)。主持人在確認(rèn)出席會(huì)議的代表符合規(guī)定人數(shù),,會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒的情況下,,可按照事先擬定的主持詞主持會(huì)議。
29,、黨代表大會(huì)開(kāi)幕式應(yīng)注意的問(wèn)題
搞好黨代表大會(huì)開(kāi)幕式,,一般應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的會(huì)場(chǎng),應(yīng)選在本地區(qū)或本單位(部門(mén))通常召開(kāi)重要會(huì)議的地方,。會(huì)場(chǎng)應(yīng)具備必要的安全設(shè)施,、通訊設(shè)施和與會(huì)議召開(kāi)有關(guān)的其他設(shè)施。
(2)黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的會(huì)場(chǎng),,應(yīng)布置得莊嚴(yán),、熱烈、充滿喜慶的氣氛,。一般來(lái)說(shuō),,主席臺(tái)前上方應(yīng)懸掛大會(huì)會(huì)標(biāo):“中國(guó)共產(chǎn)黨×××第××次代表大會(huì)”,主席臺(tái)的天幕中央應(yīng)懸掛由鐮刀錘頭組成的標(biāo)準(zhǔn)黨徽,,黨徽兩側(cè)各布五面紅旗,。
(3)對(duì)與會(huì)人員的座席應(yīng)有較明顯的引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)。一般來(lái)說(shuō),主席臺(tái)上的座次前應(yīng)擺放主席團(tuán)成員或來(lái)賓名簽,,以便對(duì)號(hào)入座,;代表座位前一般擺放代表團(tuán)(組)名簽即可,代表可在指定的座席范圍內(nèi)順序就座,;列席人員的座席一般應(yīng)集中安排,。
(4)做好會(huì)議的安全保衛(wèi)工作。這項(xiàng)工作應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)并建立責(zé)任制,。
(5)黨代表大會(huì)開(kāi)幕式各項(xiàng)工作要在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)籌安排。大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)要直接負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),。大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照分工,,切實(shí)履行各自的職責(zé),做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé),,又密切配合、互相協(xié)作,。
30,、審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式,即黨代表大會(huì)第一次全體代表會(huì)議結(jié)束之后,,黨代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)安排各代表團(tuán)(組)審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告,。審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告的做法一般是:
(1)以黨代表大會(huì)代表團(tuán)(組)為單位,,組織代表討論,、發(fā)表意見(jiàn)和建議。會(huì)議由代表團(tuán)(組)長(zhǎng)主持,,黨代表大會(huì)主席團(tuán)成員一般應(yīng)回到所在代表團(tuán)參加討論,,黨代表大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員可分別到各代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn),參加討論,。各代表團(tuán)應(yīng)有專人記錄,,并對(duì)本代表團(tuán)討論情況進(jìn)行綜合整理,送黨代表大會(huì)秘書(shū)處,,供出簡(jiǎn)報(bào)或快報(bào)選用,。各代表團(tuán)(組)在審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告過(guò)程中,要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,讓代表暢所欲言,。在時(shí)間安排上要盡可能充裕一些,使代表們能夠充分討論,,發(fā)表意見(jiàn),。
(2)黨代表大會(huì)主席團(tuán)在各代表團(tuán)進(jìn)行認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上,召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議(一般是在主席團(tuán)第二次會(huì)議上),聽(tīng)取各代表團(tuán)討論情況匯報(bào),,提出對(duì)黨的委員會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行修改的原則意見(jiàn),,責(zé)成黨代表大會(huì)秘書(shū)處綜合分析各代表團(tuán)意見(jiàn)并進(jìn)行修改。
(3)提出“中國(guó)共產(chǎn)黨×××第××次代表大會(huì)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨×××第××屆委員會(huì)報(bào)告的決議(草案)”,,經(jīng)黨代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議(一般是在主席團(tuán)第三或第四次會(huì)議上)審議通過(guò),,提交各代表團(tuán)醞釀?dòng)懻摚⒂牲h代表大會(huì)秘書(shū)處根據(jù)各代表團(tuán)意見(jiàn)進(jìn)行修改,。最后提請(qǐng)黨代表大會(huì)全體代表大會(huì)(通常在閉幕式上)表決通過(guò),。
31、審議黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告
審議黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,,在時(shí)間安排和審議方式方面可以結(jié)合審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告一并考慮,。一般來(lái)說(shuō),黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,,可以在黨代表大會(huì)全體代表會(huì)議上(黨代表大會(huì)開(kāi)幕式或另行安排會(huì)議),,由黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作,也可只提交書(shū)面報(bào)告,。具體采取哪種方式,,可由黨代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定。需要明確的是,,無(wú)論采取哪種方式,,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告都應(yīng)提交黨代表大會(huì)審議,并根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)進(jìn)行修改,,最后由黨代表大會(huì)作出《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨×××紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告的決議》,。
32、審議黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告
黨費(fèi)收繳使用及其管理,,是黨內(nèi)生活中的一件大事,。近年來(lái),一些黨的地方組織和基層組織,,為加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)收繳使用情況的檢查監(jiān)督,,在召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉時(shí),堅(jiān)持就黨費(fèi)收繳使用情況向黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)報(bào)告制度,,接受審議,。這種做法應(yīng)當(dāng)提倡。
黨代表大會(huì)審議黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告的做法一般是,,黨的委員會(huì)組織部門(mén)或黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告,,經(jīng)黨的委員會(huì)討論通過(guò),提交黨代表大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò),,列入黨代表大會(huì)文件以書(shū)面報(bào)告形式提請(qǐng)黨代表大會(huì)審議,。也可由黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志(或組織部負(fù)責(zé)同志)向黨代表大會(huì)報(bào)告,。黨代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)安排一定的時(shí)間請(qǐng)各代表團(tuán)(組)審議。
黨員大會(huì)審議黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告的做法一般是,,黨的委員會(huì)組織部門(mén)(或總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)組織委員)提出黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告,經(jīng)黨的委員會(huì)討論通過(guò),,可以書(shū)面報(bào)告形式提請(qǐng)黨員大會(huì)審議,,也可由黨的委員會(huì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志(或總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)組織委員)向黨員大會(huì)報(bào)告,,接受審議,。黨員大會(huì)可分組或以黨支部為討論單位進(jìn)行審議。
33,、討論通過(guò)有關(guān)決議
黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)就本地方或本單位黨的建設(shè)及其他有關(guān)重大問(wèn)題作出決議,,是一件非常慎重的事情,必須在廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過(guò)舉手,、投票或其他方式表決通過(guò),。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的,討論通過(guò)有關(guān)決議包括黨的委員會(huì)報(bào)告的決議,,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告的決議及其他有關(guān)重大問(wèn)題的決議的做法通常是:
(1)召開(kāi)黨代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議決議(草案),;[主席團(tuán)會(huì)議一般安排在黨代表大會(huì)進(jìn)行預(yù)選之后,把研究確定新一屆黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))組成人員正式候選人和審議有關(guān)決議(草案)作為同一次主席團(tuán)會(huì)議的議程]
(2)將經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議的有關(guān)決議(草案)提交黨代表大會(huì)各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?,并由主席團(tuán)責(zé)成黨代表大會(huì)秘書(shū)處(組)根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)進(jìn)行修改,;提交黨代表大會(huì)全體代表會(huì)議(一般是在黨代表大會(huì)閉幕式上)表決通過(guò)。召開(kāi)黨員大會(huì)的,,討論通過(guò)有關(guān)決議包括黨的基層委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))報(bào)告的決議及其他有關(guān)重大問(wèn)題的決議的做法一般是:黨的基層委員會(huì)提出有關(guān)決議(草案),,提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻摚h員大會(huì)可按支部或黨小組組織討論),,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)進(jìn)行修改,,提交黨員大會(huì)表決通過(guò)。
34,、黨代表大會(huì)選舉的程序
召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉,,一般程序是:
⑴清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表人數(shù),。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,,即可進(jìn)行選舉;
⑵通過(guò)大會(huì)選舉辦法,;
⑶通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人(副總監(jiān)票人),、監(jiān)票人名單,,宣布大會(huì)計(jì)票人(總計(jì)票人)名單;
⑷宣布下屆黨的委員會(huì)(候補(bǔ)委員),、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額和候選人名單,;
⑸監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票,。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀),;
⑹選舉人填寫(xiě)選票,并在工作人員引導(dǎo)下進(jìn)行投票,;
(7)監(jiān),、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效,;
(8)計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票,;
(9)報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的,,由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告,;進(jìn)行正式選舉的,由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告,,并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單,。
35、黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)選舉時(shí)參加選舉人數(shù)的要求
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定,,黨的地方各級(jí)代表大會(huì)選舉時(shí),,參加選舉的人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)的人數(shù)的半數(shù),方能進(jìn)行選舉,。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,,黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,,方能進(jìn)行選舉,。
36、黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉時(shí)參加選舉人數(shù)的要求
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,,黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),,有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效,。
37,、監(jiān)票人的設(shè)置原則、主要職責(zé)和產(chǎn)生辦法
根據(jù)規(guī)定,,黨代表大會(huì),、黨員大會(huì)、黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉,,都必須設(shè)監(jiān)票人,。監(jiān)票人數(shù)量的確定,,應(yīng)本著有利于對(duì)選舉過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督的原則,根據(jù)參加選舉的人數(shù)或代表團(tuán)(組)數(shù)量確定,。
監(jiān)票人的主要職責(zé)是:
⑴投票前檢查票箱,,監(jiān)督發(fā)放選票;
⑵投票時(shí)監(jiān)督投票,;
⑶投票結(jié)束后,,當(dāng)眾打開(kāi)票箱,監(jiān)督計(jì)票人清點(diǎn)選票,,核實(shí)收回的選票數(shù)是否與發(fā)出的選票數(shù)相等,,并將核實(shí)情況如實(shí)報(bào)告會(huì)議主持人;
⑷在會(huì)議主持人宣布選舉有效后,,監(jiān)督計(jì)票人計(jì)票,;
⑸計(jì)票結(jié)束后,審核計(jì)票結(jié)果并簽字,。
監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng),、作風(fēng)正派、辦事公道,,并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任,。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是:黨代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人,由各代表團(tuán)(組)從不是候選人的選舉人中推薦,,經(jīng)主席團(tuán)或大會(huì)表決通過(guò),;黨員大會(huì)選舉的監(jiān)票人,由全體黨員從不是候選人的黨員中推薦,,經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò),;黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉的監(jiān)票人由會(huì)議主持人從不是候選人的委員中提名,,經(jīng)選舉人表決通過(guò),。
38、總監(jiān)票人的設(shè)置原則,、主要職責(zé)和產(chǎn)生辦法
黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),,在監(jiān)票人員設(shè)置較多的情況下,為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)票人員的組織協(xié)調(diào),,根據(jù)工作需要,,一般可設(shè)總監(jiān)票人一名,,必要時(shí)也可設(shè)副總監(jiān)票人一名,。
總監(jiān)票人的主要職責(zé)是:
⑴負(fù)責(zé)監(jiān)督選舉的全過(guò)程;
⑵負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)票人員進(jìn)行職責(zé)分工并協(xié)調(diào)他們之間的工作,;
⑶負(fù)責(zé)審核參加選舉的人數(shù),、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù),,對(duì)有爭(zhēng)議的選票作出鑒別或裁決;
⑷審查選舉結(jié)果并簽字,,向主席團(tuán)報(bào)告預(yù)選結(jié)果和向大會(huì)報(bào)告正式選舉結(jié)果,。
黨代表大會(huì)選舉的總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人由大會(huì)主席團(tuán)或主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)從監(jiān)票人中提名,,經(jīng)主席團(tuán)表決通過(guò)或提交大會(huì)表決通過(guò),。黨員大會(huì)選舉的總監(jiān)票人,由黨的委員會(huì)從監(jiān)票人中提名,,提交黨員大會(huì)表決通過(guò),。
39、計(jì)票人的設(shè)置原則,、主要職責(zé)與產(chǎn)生辦法
黨代表大會(huì),、黨員大會(huì)、黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉,,必須設(shè)計(jì)票人負(fù)責(zé)計(jì)票工作,。計(jì)票人數(shù)量的確定,應(yīng)本著有利于準(zhǔn)確,、迅速地統(tǒng)計(jì)選舉情況的原則,,根據(jù)會(huì)議規(guī)模和實(shí)際需要確定。
計(jì)票人的主要職責(zé)是:
⑴在監(jiān)票人監(jiān)督下分發(fā),、清點(diǎn)和計(jì)算選票,;
⑵在計(jì)票結(jié)果報(bào)告單上簽字。
根據(jù)規(guī)定,,計(jì)票人由黨代表大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)或黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議的主持人,,從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。應(yīng)選擇黨性強(qiáng),、作風(fēng)正派,、辦事公道并熟悉選舉計(jì)票工作的同志擔(dān)任。
40,、票箱的設(shè)置與檢查
票箱是投票的重要工具,。投票箱的設(shè)置,應(yīng)本著便于選舉人投票和監(jiān)票人監(jiān)督投票的原則,,根據(jù)會(huì)議的規(guī)模確定,。會(huì)議規(guī)模較大的,大會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)事先安排好票箱位置,,規(guī)劃好投票行進(jìn)路線和投票的引導(dǎo),。
票箱的設(shè)計(jì)應(yīng)大方,顏色應(yīng)為紅色,,有條件的還應(yīng)鑲嵌有金黃色黨徽的標(biāo)志,。
投票前,,監(jiān)票人應(yīng)認(rèn)真檢查票箱,確認(rèn)箱內(nèi)沒(méi)有隱匿選票后再加封落鎖,。
41,、選票上候選人姓名的排列原則
根據(jù)規(guī)定,黨的地方和基層組織進(jìn)行選舉時(shí),,代表,、委員、候補(bǔ)委員,、常務(wù)委員會(huì)委員,,黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記的候選人,,按姓氏筆畫(huà)排列,,黨的地方各級(jí)委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記候選人按上級(jí)黨委批準(zhǔn)的順序排列,。選票上的候選人名單按姓氏筆畫(huà)排列,,實(shí)踐證明簡(jiǎn)便易行。這樣做,,有利于充分發(fā)揚(yáng)民主,,保障選舉人和被選舉人的民主權(quán)利。地方黨的委員會(huì)書(shū)記,、副書(shū)記候選人的排列順序的規(guī)定,,是考慮到地方黨內(nèi)選舉的特殊性,這樣做實(shí)踐證明也是適當(dāng)?shù)摹?/span>
42,、確認(rèn)選舉是否有效的基本原則
確認(rèn)選舉是否有效的基本原則主要有兩條:一是清理核實(shí)收回的選票是否等于或少于發(fā)出的選票,。黨內(nèi)選舉實(shí)行一人一票制,發(fā)出的選票要與實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)相等,,不相等的要立即查明原因,,進(jìn)行糾正;選舉收回的選票,,等于發(fā)出的選票,,選舉當(dāng)然有效。如果收回的選票少于發(fā)出的選票,,說(shuō)明有的選舉人放棄了自己的選舉權(quán)利,,這是允許的,也是有效的,。如果收回的選票多于發(fā)出的選票,,說(shuō)明選舉工作有差錯(cuò),可能有人多投了選票,也可能有人作弊,。在這種不正常情況下,,無(wú)法確認(rèn)哪些是無(wú)效票,,所以只能認(rèn)定選舉無(wú)效,。二是檢查選舉中有無(wú)違反黨章和有關(guān)選舉條例規(guī)定的行為。如果發(fā)生違反黨章和有關(guān)選舉條例的情況,,應(yīng)按規(guī)定程序作出相應(yīng)處理,,直至宣布選舉無(wú)效。
43,、黨代表大會(huì)閉幕式
黨代表大會(huì)的主要議程包括:聽(tīng)取和審查黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))的報(bào)告,、選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))等完成之后所舉行的最后一次全體會(huì)議,即黨代表大會(huì)閉幕式,。閉幕式的主要內(nèi)容是通過(guò)同級(jí)黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))報(bào)告的決議及其他有關(guān)問(wèn)題的決議,,宣布黨代表大會(huì)閉幕。也可以把黨代表大會(huì)的正式選舉安排在閉幕式前進(jìn)行,。
44,、黨代表大會(huì)閉幕式的程序
(1)報(bào)告參加會(huì)議的代表人數(shù)。到會(huì)代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的,,可以舉行會(huì)議,。
(2)宣布大會(huì)議程。
(3)逐項(xiàng)表決需由黨代表大會(huì)做出并通過(guò)的有關(guān)決議,。
(4)擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主席團(tuán)常委致閉幕詞或主持人講話,。
(5)宣布大會(huì)閉幕。全體起立,,奏(唱)《國(guó)際歌》后散會(huì),。
45、黨代表大會(huì)閉幕式應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)黨代表大會(huì)閉幕式的會(huì)場(chǎng)應(yīng)布置得莊嚴(yán),、隆重,,應(yīng)體現(xiàn)黨組織的團(tuán)結(jié)和力量,顯示出大會(huì)勝利成功的氣氛,。
(2)在黨代表大會(huì)閉幕式上,,可采取由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)人致閉幕詞或主持人講話的形式,對(duì)黨代表大會(huì)進(jìn)行總結(jié),。其內(nèi)容一般應(yīng)包括:①概括大會(huì)進(jìn)行情況,,宣布大會(huì)圓滿地完成了任務(wù)。②強(qiáng)調(diào)大會(huì)提出的主要任務(wù),,號(hào)召并要求所屬黨組織和黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行大會(huì)的各項(xiàng)決議,,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的任務(wù)而努力奮斗。③代表大會(huì)主席團(tuán)向所有為大會(huì)服務(wù)和作出貢獻(xiàn)的單位、人員表示感謝,。
46,、文件材料歸檔的重要性
黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,,建立起一套系統(tǒng),、完整的黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)檔案,是加強(qiáng)黨的建設(shè)和健全黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度的一項(xiàng)非常重要的工作,。其重要性在于:第一,,使本次換屆會(huì)議的來(lái)龍去脈有據(jù)可查。第二,,留下了寶貴的歷史資料,,為以后的換屆工作提供借鑒。第三,,對(duì)人事安排和換屆選舉工作等方面的材料進(jìn)行整理,、立卷、歸檔,,該銷(xiāo)毀的銷(xiāo)毀,,不散失,是保密工作的需要,。第四,,便于檔案部門(mén)管理和有關(guān)部門(mén)使用。
47,、文件材料的分類(lèi)與歸檔
黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)文件材料分類(lèi)和歸檔的一般做法是:首先,,做好文件材料收集整理。比如,,召開(kāi)大會(huì)的決定,、請(qǐng)示,上級(jí)黨委的批復(fù),、工作報(bào)告,、候選人名單、選舉辦法,、當(dāng)選名單等,,凡是與換屆選舉有關(guān)的重要文件材料都應(yīng)收集齊全,并根據(jù)文書(shū)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,,按照文件材料形成的規(guī)律,、特點(diǎn)和內(nèi)容,進(jìn)行整理歸類(lèi),。其次,,立卷歸檔。可以按內(nèi)容立卷,,即將內(nèi)容基本上是反映同一方面問(wèn)題的立在一個(gè)卷內(nèi),,如將請(qǐng)示、報(bào)告,、批復(fù)立一個(gè)卷,,黨委(紀(jì)委)候選人名單、候選人登記表,、選舉結(jié)果另立一個(gè)卷,。也可以按時(shí)間順序和工作程序立卷,。立卷歸檔的材料要完整無(wú)缺,,能反映出工作的全過(guò)程,特別是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件材料,,一定要整理歸檔,。
48、文件材料的管理
文件材料立卷并經(jīng)復(fù)核后,,檔案管理人員要進(jìn)行科學(xué)管理,,以便使其得到合理有效的利用。
首先,,要確定文件材料的保管期限,。根據(jù)文件材料的特點(diǎn)、工作需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要,,把文件材料的保管期限劃分為永久,、長(zhǎng)期和短期三種。對(duì)于沒(méi)有立卷,,仍有一定保存和使用價(jià)值的材料,,可作短期保存。
其次,,文件材料和保管要合乎要求,。
(1)要配備堅(jiān)固耐用的存放櫥柜。
(2)排列整齊,,便于管理和使用,,不僅檔案櫥柜排列要整齊合理,而且文件材料的存放也要整齊合理,。凡是立卷的,,都應(yīng)編號(hào)整齊地放入櫥柜。打開(kāi)櫥柜,,案卷題目,、形成時(shí)間、卷宗序號(hào)一目了然。沒(méi)有立卷作短期保存的,,應(yīng)單獨(dú)存放,。
(3)要有專人管理。管理人員要將所有存入文書(shū)檔案的材料登記造冊(cè),,做到底子清,,心中有數(shù)。還要建立一套規(guī)范,、適用的檢索系統(tǒng),。
第三,要實(shí)行嚴(yán)格的文件材料查閱,、借用制度,。
(1)要嚴(yán)格查閱和借用手續(xù)。檔案材料櫥柜不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱,。凡需查閱和借用的檔案材料,,必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,并填寫(xiě)《查閱借用檔案登記冊(cè)》,。
(2)借用者必須愛(ài)護(hù)檔案材料,。不得拆散、圈劃,、涂改檔案材料,。未經(jīng)管理人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,不得復(fù)制材料,。
(3)及時(shí)催要,。凡借用換屆檔案,查閱后必須及時(shí)歸還,;無(wú)正當(dāng)理由,,不及時(shí)歸還的,管理人員應(yīng)抓緊摧要,,以免丟失或影響使用,。
(4)注意保密。黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)后,,一些人事安排材料仍屬于保密材料,,在管理和利用過(guò)程中要防止泄密。
49,、會(huì)后工作總結(jié)的基本要求
黨代表大會(huì)及黨委,、紀(jì)委第一次全會(huì)閉幕后,及時(shí)進(jìn)行會(huì)后工作總結(jié),,對(duì)于健全黨代表大會(huì)制度,,不斷提高黨代表大會(huì)的質(zhì)量,,有著十分重要的意義。黨代表大會(huì)從籌備到閉會(huì),,時(shí)間長(zhǎng),、工作量大,涉及的方面多,,其工作總結(jié)可分為全面工作總結(jié)和有關(guān)方面的工作總結(jié),。黨的委員會(huì)一般應(yīng)對(duì)大會(huì)的全面工作進(jìn)行總結(jié)。有關(guān)方面的工作總結(jié)包括辦公廳對(duì)整個(gè)會(huì)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié),;宣傳部對(duì)大會(huì)宣傳工作進(jìn)行總結(jié),。工作總結(jié)要實(shí)事求是,要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。
黨員大會(huì)閉會(huì)后,,黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)(支部委員會(huì))也應(yīng)對(duì)換屆工作進(jìn)行必要的總結(jié)。