中共青海師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于2014年度民主生活會(huì)情況的通報(bào)
根據(jù)省委關(guān)于開好縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的部署和要求，2014年12月30日,，校黨委召開了2014年度黨委班子民主生活會(huì)。
這次民主生活會(huì)的主題是“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)”,。會(huì)議以認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施,、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，持續(xù)抓好整改落實(shí)為重點(diǎn),，著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常,、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,，反思檢查黨委班子和成員在自覺貫徹執(zhí)行民主集中制,、遵守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),、履職盡責(zé)等方面存在的問題,，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,，奮發(fā)有為地推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),。
校黨委高度重視這次民主生活會(huì)的召開，緊緊圍繞會(huì)議主題,，認(rèn)真借鑒和運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),，作了扎實(shí)充分的準(zhǔn)備：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作部署,。校黨委召開專題會(huì)議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,，研究制定了學(xué)校民主生活會(huì)工作方案，提出了從嚴(yán)從實(shí)召開好高質(zhì)量民主生活會(huì)的要求,；二是緊扣主題組織學(xué)習(xí),，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,。黨委在各成員自學(xué)基礎(chǔ)上,，集中安排了兩個(gè)半天深入學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中,、四中全會(huì)精神和省委十二屆六次,、七次全會(huì)精神，認(rèn)真研讀《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,、《中國共產(chǎn)黨黨章》和中央關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定等文件精神,。圍繞如何嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的主題，班子成員進(jìn)行了廣泛深入的討論,。組織召開了黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),，邀請省政協(xié)秘書長王進(jìn)為全校副處級以上干部和各黨總支、直屬黨支部全體委員作了《關(guān)于嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,，引導(dǎo)教育黨員干部深化思想認(rèn)識,、增強(qiáng)黨性觀念、破除思想障礙,，為開好民主生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ),。三是逐一深入談心談話、廣泛征求意見建議,。圍繞學(xué)校改革發(fā)展和黨委班子建設(shè)的問題,，校黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間，班子成員相互之間,，班子成員同分管部門主要負(fù)責(zé)人之間,，班子成員與聯(lián)點(diǎn)單位的黨員、干部,、師生之間進(jìn)行了深入的談心談話,。通過召開各類座談會(huì)、個(gè)別訪談,、發(fā)放征求意見表等方式,，廣泛征求廣大師生對教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況和深化作風(fēng)建設(shè)的意見，對校黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)、遵守黨的紀(jì)律等方面的意見，對校黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓發(fā)展,、抓改革、深化校情認(rèn)識和發(fā)展思路等方面的意見和建議,。班子成員分別主持召開了6次座談會(huì),， 130余人參加了座談會(huì)，個(gè)別訪談120余人次,，在全校39個(gè)單位發(fā)放了征求意見表，征求到意見建議33條,。根據(jù)征求到的意見建議,，校黨委多次召開會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納,，列出整改問題清單，深刻剖析問題根源，提出整改措施辦法,；四是認(rèn)真撰寫對照檢查材料,，找準(zhǔn)查實(shí)存在問題。黨委主要負(fù)責(zé)人主持指導(dǎo)起草黨委班子對照檢查材料,，并認(rèn)真審核指導(dǎo)班子成員完成個(gè)人對照檢查材料,。在報(bào)請省委第五督導(dǎo)組嚴(yán)格審閱后，形成了黨委班子對照檢查材料和班子成員個(gè)人對照檢查材料,。
二,、會(huì)議的基本情況及主要特點(diǎn)
校黨委書記張銀生同志主持了民主生活會(huì)。省委第五督導(dǎo)組組長,、省政協(xié)原副主席韓玉貴及省紀(jì)委,、省委組織部有關(guān)部門同志蒞會(huì)指導(dǎo)。校長劉同德,、副校長趙海興及學(xué)校機(jī)關(guān)職能部門,、教輔單位和院系負(fù)責(zé)人代表、一線教師,、離退休教職工,、后勤職工和民主黨派、無黨派人士,、學(xué)生黨員代表26人全程列席了民主生活會(huì),。
民主生活會(huì)嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對照教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)整改問題清單,，對照這次民主生活會(huì)前征求到的意見,，黨委班子及各成員從貫徹執(zhí)行民主集中制，遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉政紀(jì)律,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府21條措施、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,，履職盡責(zé),、攻堅(jiān)克難等方面認(rèn)真查找了存在的主要問題和差距，分析了原因,，提出了整改措施,，報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。
會(huì)上,，張銀生同志代表校黨委作了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作通報(bào)和黨委班子對照檢查,，黨委成員逐一進(jìn)行對照檢查后，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真和坦誠的相互批評,。省委第五督導(dǎo)組組長韓玉貴同志發(fā)表了講話,，張銀生同志作了總結(jié)發(fā)言?？傮w來看,，這次民主生活會(huì)達(dá)到了統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng),、增進(jìn)共識,、鼓舞斗志，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到更高層次上的團(tuán)結(jié)的目的,。體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
一是準(zhǔn)備扎實(shí)充分,。黨委成員在深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，開展了深入地交心談心,，坦誠溝通、互相提醒,，認(rèn)真查找問題,。大家從嚴(yán)要求，深入剖析,，認(rèn)真撰寫對照檢查材料,。校黨委班子主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫黨委班子對照檢查材料，在撰寫過程中,，黨委班子繼續(xù)深化思想認(rèn)識,，先后三次集體研究修改班子對照檢查材料，力求對照檢查材料深刻全面,，并多次和督導(dǎo)組溝通交流,，征求修改意見。省委第五督導(dǎo)組認(rèn)真審閱把關(guān)，指導(dǎo)班子成員達(dá)到了思想認(rèn)識到位,，查擺問題準(zhǔn)確,、剖析根源深刻、整改措施具體的要求,，為開好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),。
二是主題鮮明突出。民主生活會(huì)緊緊圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,、嚴(yán)守黨的紀(jì)律,、深化作風(fēng)建設(shè)”主題，認(rèn)真查擺問題和不足,、深挖思想根源,、提出整改措施，把解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。對于查擺出來的問題，黨委班子提出了四個(gè)方面的整改目標(biāo)和任務(wù),，黨委成員也結(jié)合各自工作和思想實(shí)際列出了整改問題清單,，提出了詳細(xì)、明確的個(gè)人整改措施,。整個(gè)會(huì)議主題鮮明突出,、問題查擺準(zhǔn)確、根源分析透徹,、批評意見中肯,、整改措施實(shí)際到位，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和自身作風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。
三是務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)認(rèn)真,。民主生活會(huì)始終體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評相結(jié)合的特點(diǎn)。大家發(fā)言開門見山,、直奔主題,，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí),、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面進(jìn)行了深入的對照檢查,。既有不馬虎敷衍、文過飾非的比較深刻的自我批評,，又有出于公心,、真誠幫助的相互批評。既指出對方的問題和不足,，幫助分析原因,、提出改正建議，又堅(jiān)持實(shí)事求是，與人為善,，做到了真刀真槍,、點(diǎn)準(zhǔn)穴位、見筋見骨,，敢于解剖,、勇于批評，收到了“團(tuán)結(jié)—批評-團(tuán)結(jié)”的效果,，凝聚了共識,、增進(jìn)了在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)， 是一次務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)認(rèn)真的民主生活會(huì),。
三,、關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況
張銀生同志代表校黨委作了黨委班子整改落實(shí)情況通報(bào)。通報(bào)指出,，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,，校黨委緊緊圍繞“兩方案一計(jì)劃”提出的整改目標(biāo)和任務(wù)，自覺將突出從嚴(yán)要求,、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、突出建章立制、突出開門整改,、突出統(tǒng)籌兼顧的基本原則貫徹落實(shí)到整改工作始終,，以“釘釘子”的精神扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,。對《黨委班子整改方案》中列出的16個(gè)方面突出問題和44項(xiàng)具體整改措施以及《黨委班子開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案》中列出的7個(gè)方面突出問題和25項(xiàng)具體整改措施,，嚴(yán)格對照班子和個(gè)人整改問題清單，嚴(yán)格實(shí)行“掛號”整改,、落實(shí)“銷號”的工作“臺賬”制度,，進(jìn)行了認(rèn)真深入地整改，問題整改率達(dá)100%,，整改工作取得了階段性成果：一是提高了思想認(rèn)識,，堅(jiān)定了黨員師生的理想信念：二是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,；三是強(qiáng)化了制度建設(shè),，鞏固了工作的制度基礎(chǔ)；四是實(shí)施了上下聯(lián)動(dòng),，創(chuàng)新了整改工作機(jī)制,；五是解決了一批突出問題，凝聚了發(fā)展共識,；六是強(qiáng)化了統(tǒng)籌部署,，構(gòu)建了加強(qiáng)“三基”建設(shè)和鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果的協(xié)同推進(jìn)的良性機(jī)制,。
班子成員一致認(rèn)為，盡管整改落實(shí)取得了一定成績,，但是,，還存在一定的差距和不足：一是個(gè)別部門和院系對整改落實(shí)工作的重視程度不夠，整改力度還需加強(qiáng),；二是個(gè)別單位對整改措施的細(xì)化不夠,，整改實(shí)效性還需提升；三是對整改成效的總結(jié),、鞏固,、運(yùn)用不夠，在推動(dòng)整改成果長效化方面還需改進(jìn),；四是整改工作的督促檢查不夠,，在典型引路、帶動(dòng)全局方面還需強(qiáng)化,。
通報(bào)指出了校黨委班子強(qiáng)化整改落實(shí)工作,、鞏固拓展整改成效的五條具體措施：一是強(qiáng)化一把手在整改落實(shí)中的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,；二是把教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)與加強(qiáng)“三基”工作統(tǒng)籌推進(jìn),；三是強(qiáng)化制度執(zhí)行力，夯實(shí)強(qiáng)基固本的基礎(chǔ),；四是牢固樹立長期整改、持續(xù)整改的思想,，打好作風(fēng)建設(shè)的持久戰(zhàn),；五是繼續(xù)加強(qiáng)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)上,，黨委班子及成員對照黨章、對照中央和省委要求,、對照學(xué)校實(shí)際,，認(rèn)真分析了貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。
大家一致認(rèn)為,，校黨委班子一貫自覺堅(jiān)持民主集中制，根據(jù)學(xué)校實(shí)際,，修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則,、校長辦公會(huì)議事規(guī)則和落實(shí)“三重一大”規(guī)定等高校管理制度。嚴(yán)格落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo),，民主集中,，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的基本原則,，把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制作為學(xué)校工作的根本制度遵循,，堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度和教授議事會(huì)制度，充分保障師生員工對學(xué)校改革發(fā)展的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照加強(qiáng)“三基”建設(shè)的總體部署,，進(jìn)一步健全各級管理組織,，鞏固強(qiáng)化了貫徹執(zhí)行民主集中制的組織基礎(chǔ)。
班子成員深刻檢查了在貫徹落實(shí)民主集中制方面存在的主要不足：一是重視了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，但是在分工負(fù)責(zé)的貫徹執(zhí)行方面還存在要求不嚴(yán)格,、管理不到位、任務(wù)不落實(shí)的問題,；二是對如何結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的深入思考不多，不透,，不深,，黨委對推動(dòng)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)還需進(jìn)一步強(qiáng)化；三是對各部門,、院系貫徹落實(shí)民主集中制的指導(dǎo)和督查不夠,，部門、院系工作中存在民主不夠和集中不夠的現(xiàn)象,，影響了決策的民主化,、科學(xué)化水平。
五,、對照檢查遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的情況
在對照檢查中,，黨委一班人一致認(rèn)為,，校黨委高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),，為加強(qiáng)高校黨的建設(shè)鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)了內(nèi)聚力,。在遵守黨的政治紀(jì)律方面,，以處級以上干部為重點(diǎn)，教育廣大黨員干部自覺嚴(yán)明政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，在思想上,、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平為總書記的黨中央和省委保持高度一致,。在遵守黨的組織紀(jì)律方面,，自覺遵守“四個(gè)服從”，嚴(yán)格黨員干部日常管理和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,，落實(shí)遵守黨的政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”要求,，開展了整頓軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)行動(dòng)，采取“一支部一方案”的方式進(jìn)行了整改提高,。在遵守黨的廉政紀(jì)律方面,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。啟動(dòng)實(shí)施“百千萬廉政教育工程”，出臺了《青海師范大學(xué)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》等多項(xiàng)制度,，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?！稇椭魏皖A(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案》，班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述紀(jì)述廉，構(gòu)建了全面系統(tǒng)的懲防制度體系,。
黨委班子和成員深刻查擺了在遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律方面存在的主要不足：一是在加強(qiáng)班子成員和普通黨員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉政紀(jì)律的思想教育常態(tài)化方面還不實(shí),、不細(xì)，沒有形成符合學(xué)校自身特點(diǎn)的教育機(jī)制,。二是在進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子建設(shè)基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格對各部門、院系班子及成員的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),；三是針對高校實(shí)際特點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的舉措創(chuàng)新不夠,。
六、對照檢查在貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府21條措施,、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”方面的基本情況
黨委班子及成員一致認(rèn)為,，校黨委始終嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府21條措施，始終保持反“四風(fēng)”的警覺性和高壓態(tài)勢,。聚焦“四風(fēng)”突出問題,，開展了“三難”專項(xiàng)治理;開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)整治，嚴(yán)控出國人員,、時(shí)間和經(jīng)費(fèi),。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車、公務(wù)接待規(guī)章制度,；強(qiáng)化源頭治理,，著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,。
黨委班子和成員深刻查擺了在改進(jìn)工作作風(fēng)方面的主要問題：一是對深化作風(fēng)建設(shè)的思路不夠開闊,，對深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的復(fù)雜性、長期性不到位,，從思想根源和長遠(yuǎn)發(fā)展上思考防范“四風(fēng)”的工作部署和舉措不多,，針對性、實(shí)效性不強(qiáng),。二是在鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的舉措上不夠有力,，導(dǎo)致一些“四風(fēng)”問題在局部范圍有所反彈。比如,，在公務(wù)接待方面的標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán),，浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在，勤儉節(jié)約意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化,；三是改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行力度還需加強(qiáng),，工作責(zé)任追究制度還沒有充分發(fā)揮效能。
七,、對照檢查履職盡責(zé),、攻堅(jiān)克難方面的情況
黨委班子及成員一致認(rèn)為，黨委班子能勇于擔(dān)當(dāng),，履職盡責(zé),，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體師生員工共同推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作發(fā)展,。校黨委以“深化改革年”為契機(jī),，牢牢抓住人才培養(yǎng)質(zhì)量這個(gè)根本，根據(jù)高等教育改革趨勢和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，對學(xué)校十二·五發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期考核,，查擺發(fā)展差距,，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,、危機(jī)意識和發(fā)展意識,，認(rèn)真謀劃學(xué)校十三·五發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展思路。重點(diǎn)工作推進(jìn)有力,。教育教學(xué)綜合改革不斷深化,，教師教育體制改革試點(diǎn)工作全面實(shí)施，卓越教師培養(yǎng)獲得國家大力支持,，專業(yè)布局不斷優(yōu)化,，學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整有序推進(jìn),，首批博士生招生圓滿完成,，新校區(qū)建設(shè)全面開工，轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。以第三輪崗位聘用工作為抓手，不斷深化人事制度改革,，進(jìn)一步完善和規(guī)范崗位設(shè)置及人員聘用管理工作,，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，學(xué)校人事管理的科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化不斷提高,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育取得實(shí)效，師生思想政治素質(zhì)不斷提高,，黨的基層組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，學(xué)校黨建水平不斷提升。校園安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步鞏固,，和諧校園建設(shè)明顯增強(qiáng),。圍繞干部群眾反映比較集中的意見建議，創(chuàng)新整改載體,，強(qiáng)化整改力度,，一批突出問題在學(xué)校各部門的大力協(xié)同和支持下，基本得到了解決,。
黨委班子深入查擺了在履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面存在的主要問題：一是黨委全方位的主體責(zé)任的落實(shí)上還有差距,，在加強(qiáng)各級黨員干部增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,、創(chuàng)新思維、底線思維意識,，謀劃學(xué)校發(fā)展,、深化教育教學(xué)改革,、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,、提升駕馭復(fù)雜局面能力的教育等方面還缺乏針對性強(qiáng)的措施和辦法,；二是還不同程度地存在激情干事的熱情、朝氣不足等現(xiàn)象,，滿足于現(xiàn)有成績的思想情緒還有所顯現(xiàn),，危機(jī)意識、責(zé)任意識,、發(fā)展意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固,。三是攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)意識和工作作風(fēng)還需強(qiáng)化，在一些牽涉面廣,、深層次矛盾較多,、整改難度大的問題破解上，還沒有取得明顯成效,。
八,、關(guān)于民主生活會(huì)聽取意見情況
為開好本次民主生活會(huì)，校黨委通過召開座談會(huì),、個(gè)別談話,、發(fā)放征求意見表等形式，在全校范圍內(nèi)廣泛征求師生員工的意見建議,，共征求到33條意見和建議,。經(jīng)梳理歸類，對黨委班子的意見建議,，主要集中在以下7個(gè)方面：（一）提升教學(xué)質(zhì)量的機(jī)制不夠健全,，對教學(xué)工作中的實(shí)際問題研究不夠，解決教學(xué)質(zhì)量問題的有效措施較少,，教學(xué)資源使用效益不高,；（二）重點(diǎn)學(xué)科高層次人才引進(jìn)力度不夠，師資力量配置機(jī)制不夠合理,，教學(xué)科研考核機(jī)制不夠健全,；（三）學(xué)生日常教育管理力度不夠，學(xué)風(fēng)問題沒有得到有效解決,；（四）后勤服務(wù)精細(xì)化管理不夠,，主動(dòng)服務(wù)意識較弱，對新校區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度不夠,；（五）科學(xué)謀劃行政工作不夠,，機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)不夠深入；（六）改革創(chuàng)新、勇于開拓的精神不夠強(qiáng),，主動(dòng)爭取校外資源的力度不夠,；（七）整改落實(shí)工作中制度建設(shè)有待加強(qiáng)。
校黨委認(rèn)為,，這些征求到的意見和建議,，充分反映了廣大師生對學(xué)校發(fā)展的關(guān)注和重視，對黨委工作的支持和期待,，幫助黨委找到了工作中的薄弱之處和亟需改進(jìn)的地方,，也為校黨委進(jìn)一步改進(jìn)工作、深入整改明確了方向,。校黨委將研究制定針對性強(qiáng)的整改措施,，明確責(zé)任單位、整改時(shí)限,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，努力解決這些問題,。
班子成員進(jìn)行個(gè)人發(fā)言時(shí),，“一個(gè)一個(gè)過”，切實(shí)聚焦民主生活會(huì)的主題,，直言不諱,、揭短亮丑，使每個(gè)同志都在坦誠布公的氛圍里找到了自己思想和工作上存在的差距和不足,。有同志說,，自己對工作中出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深入研究，缺乏改革創(chuàng)新和開拓進(jìn)取的行動(dòng),，面對困難勇往直前的勇氣和擔(dān)當(dāng)還不夠強(qiáng)烈,，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的政治自覺還不強(qiáng)；有同志說,，自己存在理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),，忽視對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深層次問題的思考研究；有同志說,，過于重視自己分管領(lǐng)域內(nèi)的工作,，對如何從全局出發(fā)促進(jìn)局部工作和學(xué)校大局的協(xié)調(diào)統(tǒng)一缺乏認(rèn)真思考，科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌認(rèn)識還不足,；自己對反對“四風(fēng)”的思想認(rèn)識還不夠到位,，存在一定的麻痹現(xiàn)象，對“四風(fēng)”問題的頑固性,、反復(fù)性的警覺和防范意識不夠,；有同志說，自己的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識尚需加強(qiáng)，在開展工作時(shí),，潛意識里還往往與個(gè)人名利聯(lián)系起來，明哲保身,，但求無過的思想仍然存在,；有同志說，自己在以工代學(xué),，以干代學(xué)的情況,，理論與實(shí)踐結(jié)合的不夠好。
會(huì)上,，班子成員敞開心扉,、暢所欲言，進(jìn)行了嚴(yán)格的自我剖析和相互批評,，如對有的同志提出,，按工作分工，考慮謀劃學(xué)校全局工作不夠,；對有的同志提出要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作長效機(jī)制的研究,；對有的同志提出要加強(qiáng)工作部署的檢查落實(shí)；對有的同志提出在處理全局與局部工作關(guān)系方面還不夠到位,；對有的同志提出對理論學(xué)習(xí)的重視和精力投入不夠,，重心工作與全局工作的關(guān)系處理、兼顧還有所欠缺,。
大家表示,，通過批評和相互提醒，對自己來說,，是一個(gè)難得的再學(xué)習(xí),、再教育、再提高的過程,。批評者直言不諱,，被批評者心悅誠服，普遍感到又一次接受了比較深刻的黨內(nèi)生活的鍛煉,，激發(fā)了班子成員更好履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感,。
黨委班子認(rèn)真分析了問題存在的原因,，主要是：
1．理論武裝不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨委班子在深刻把握中國特色社會(huì)主義理論的精髓要義上還不深不透，黨委成員學(xué)習(xí)理論的政治自覺性不夠強(qiáng),，沒有正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系,，學(xué)以致用還不到位，對黨員、干部經(jīng)常性的思想教育引導(dǎo)和督促還不夠,，還存在個(gè)別黨員干部理想信念淡化,，為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)，世界觀,、人生觀和價(jià)值觀改造還不完全到位,，正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀還沒有牢固地豎立起來的問題,。
2．在從嚴(yán)治黨的形勢下,，思想政治建設(shè)不夠到位。面臨新形勢,、新變化,、新挑戰(zhàn)，我們的思想政治工作不夠到位,，創(chuàng)新力度不夠大,，工作方式未能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求；黨委班子深入研究學(xué)校思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，積極探索學(xué)校思想政治工作的新思路,、新舉措、新途徑和新方法不夠,；黨委班子的政治建設(shè)沒有形成常態(tài)化,，理論武裝不夠；如何以馬克思主義科學(xué)的方法論為指導(dǎo),，培育學(xué)生健康的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀研究不夠。
3．新形勢下根據(jù)高等教育發(fā)展改革的規(guī)律結(jié)合學(xué)校的實(shí)際不夠,。面臨學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,，黨委班子在探索高等教育發(fā)展規(guī)律，對教師教育改革,，實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展等與青海實(shí)際結(jié)合的內(nèi)涵建設(shè)的研究和探索不夠,；研究學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出辦學(xué)特色,，提高教育教學(xué)和科研水平,，增強(qiáng)服務(wù)能力等方面的辦法還不夠多。
4．對深化作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化辦法,、措施跟進(jìn)不夠,。以高度的政治自覺，切實(shí)從加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的高度認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性還不夠,。從作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn)的深度認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性,、長期性不夠,，特別是以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，把從嚴(yán)治黨具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,，形成改作風(fēng),、嚴(yán)治黨常態(tài)化的辦法、措施跟進(jìn)不夠,。
針對查擺出的問題和剖析出的原因,，黨委班子提出了四個(gè)方面的整改措施，以持續(xù)整改,、長期整改的思想,，鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,，嚴(yán)格要求,，持續(xù)用力，強(qiáng)化整改,，改進(jìn)工作,。
1．加強(qiáng)黨委班子的思想政治建設(shè)，提高治校理政能力,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對中國特色社會(huì)主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),，深入落實(shí)總書記從嚴(yán)治黨的“八項(xiàng)要求”，自覺遵守黨的紀(jì)律,，嚴(yán)格黨內(nèi)生活,；抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考和解決事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性,、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題,，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展,；堅(jiān)持民主集中制原則,，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，維護(hù)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,，全心全意為師生員工服務(wù),，促進(jìn)學(xué)校物質(zhì)文明,、精神文明、政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步,。
2．堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以問題意識抓作風(fēng)建設(shè),，以認(rèn)真的態(tài)度、從嚴(yán)的理念,，敢于碰硬,，敢于動(dòng)真；堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，聚焦群眾的關(guān)注點(diǎn),，始終保持清醒的頭腦，勇于發(fā)現(xiàn)和解決與群眾利益密切相關(guān)的問題,，讓群眾看得見,、感受得到、內(nèi)心認(rèn)同,；強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,，使“制度更管用”，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，久久為功,，使作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
3．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。深刻認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的重要性和緊迫性,，突出抓“一把手”，發(fā)揮“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主導(dǎo)作用,，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度,。大力抓好黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,，以體制,、機(jī)制、制度創(chuàng)新為核心,，整體推進(jìn)教育,、制度、監(jiān)督,、改革,、糾風(fēng),、懲處等工作，努力營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境,，努力把黨委班子建設(shè)成為勤政廉潔,、公道正派、風(fēng)清氣正,、求真務(wù)實(shí),、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
4．以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面提升學(xué)校發(fā)展能力,。以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,、提升基礎(chǔ)能力，集中解決師生反映比較集中的突出問題,，進(jìn)一步健全提升教學(xué)質(zhì)量的體制機(jī)制，提高教學(xué)資源的使用效益,。強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科高層次人才的引進(jìn)力度,。加強(qiáng)對學(xué)生日常教育管理的引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,。進(jìn)一步提升后勤服務(wù)精細(xì)化管理水平,，增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力。加大對新校區(qū)建設(shè)的宣傳力度,，凝聚師生共同推進(jìn)學(xué)校建設(shè)的信心,。鞏固和強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，提升服務(wù)水平,。進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),，加快依法治校進(jìn)程，逐步提高學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。
省委第五督導(dǎo)組組長韓玉貴同志從六個(gè)方面積極評價(jià)了校黨委民主生活會(huì),。一是會(huì)前準(zhǔn)備扎實(shí)充分；二是談心談話充分全面,；三是聚焦“四風(fēng)”直面問題,；四是會(huì)議氛圍嚴(yán)肅務(wù)實(shí)；五是整改措施明確到位,；六是整改成效鮮明實(shí)在,，是一個(gè)對學(xué)校單位有表率意義、成功的民主生活會(huì),。她指出,，下一步,，要認(rèn)真按照中央和省委要求，繼續(xù)鞏固拓展整改成效,。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和政治擔(dān)當(dāng)抓好整改落實(shí),；要以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的措施扎扎實(shí)實(shí)地把整改工作做到位,；要上下聯(lián)動(dòng)，以上率下,，立好標(biāo)桿,，共同做好整改工作。并對校黨委班子進(jìn)一步做好民主生活會(huì)后的總結(jié)提高和后續(xù)整改,，指導(dǎo)好各院系,、部門的組織生活會(huì)提出了明確要求。
張銀生同志在總結(jié)講話中對加強(qiáng)黨委班子建設(shè)和抓好整改提出了六點(diǎn)要求,。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,，深刻認(rèn)識黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大意義,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建的主體責(zé)任和政治責(zé)任,。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把管黨,、治黨作為“硬杠杠”擔(dān)在肩上,。要認(rèn)真按照總書記從嚴(yán)治黨的8條要求，抓好黨建責(zé)任的落實(shí),。二是健全完善黨內(nèi)生活制度,，切實(shí)以嚴(yán)格的黨內(nèi)生活錘煉黨性，嚴(yán)守紀(jì)律,，堅(jiān)定信仰,。要深刻認(rèn)識黨內(nèi)生活在黨的建設(shè)中的重要地位和作用。要繼續(xù)認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,，堅(jiān)持落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,，使黨內(nèi)生活常態(tài)化,。三是推進(jìn)“三基”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，提高治校理政能力,。要認(rèn)真實(shí)施學(xué)校“三基”建設(shè)方案,，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，提升基本能力。黨委要切實(shí)履行抓班子,、帶隊(duì)伍的職責(zé),，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部,，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，特別是加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全落實(shí)日常從嚴(yán)管理監(jiān)督制度,，按照《2014年——2018年黨政班子建設(shè)綱要》,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判制度，定期不定期地分析班子建設(shè)情況,，研究解決存在的問題,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,，提高依法治校,、科學(xué)發(fā)展的水平。四是深化教育教學(xué)綜合改革,，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,，把立德樹人的根本任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中,、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)全面深化改革的緊迫感,、責(zé)任感,，深入研究把握高等教育改革的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù),、目標(biāo)要求和發(fā)展趨勢,，深化對校情的認(rèn)識，加強(qiáng)對學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,、對策,、要求、發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略的研究,，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),，更好地把握高等教育的辦學(xué)規(guī)律，提高辦學(xué)水平,。五是強(qiáng)化各項(xiàng)整改工作,，切實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)取得新成效,。要以問題為導(dǎo)向,，不斷深化各項(xiàng)整改工作,，要深入研究整改工作，明確整改重點(diǎn),，制定整改任務(wù)表,，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，限時(shí)進(jìn)行整改,。對具體問題要列出清單,，建立臺賬，解決一個(gè)銷號一個(gè),。要強(qiáng)化責(zé)任,，一層一層落實(shí)，一級一級來抓,，層層傳導(dǎo)壓力,，加大問責(zé)追究制度。要繼續(xù)健全完善制度,，用制度管事管人,。要繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條措施和學(xué)校20條辦法,，細(xì)化作風(fēng)建設(shè)措施,，在抓常、抓長,、抓細(xì)上下功夫,，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府21條措施和學(xué)校20條辦法的單位和個(gè)人要堅(jiān)決處理,，該曝光的曝光,，該處分的處分，絕不姑息,。六是努力履職盡責(zé),，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)把學(xué)校各項(xiàng)工作推向前進(jìn),。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格,，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任義務(wù)。組織信任我們,，把學(xué)校發(fā)展建設(shè),，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任交給了我們；廣大師生信任我們,，期盼我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家勤奮努力,，把學(xué)校發(fā)展好、建設(shè)好。當(dāng)前,，學(xué)校發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,，有無數(shù)的困難和挑戰(zhàn)，校黨委班子一定要以“知其難為而為之”的責(zé)任意識,，以偏向虎山行的勇氣擔(dān)當(dāng),，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識,、責(zé)任意識,，不為人情所困、不為私心所擾,，不為關(guān)系所累,，以寬闊的胸懷、無畏的勇氣,、高尚的品格和共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)成就學(xué)校發(fā)展建設(shè)新的輝煌,。
民主生活會(huì)結(jié)束后，根據(jù)省委督導(dǎo)組的要求和會(huì)議開展批評和自我批評的情況,，校黨委高度重視總結(jié)提高工作,，提出了強(qiáng)力推進(jìn)整改，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的要求,，認(rèn)真研究整改措施,，對黨委班子對照檢查材料和黨委成員個(gè)人對照檢查材料進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，并分別制定了黨委班子民主生活會(huì)整改方案和班子個(gè)人整改方案,。
