根據(jù)中央,、省委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求,，現(xiàn)將校黨委班子開展“四風”突出問題專項整治工作方案公示如下,。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,，以“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”為總要求,，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委,、省政府二十一條措施和學校關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定要求作為切入點,，重點整治師生反映最強烈的“四風”突出問題和損害師生利益的不正之風,，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變,，黨群干群關(guān)系進一步密切,，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，以扎實的整改成效取得廣大師生的認可和滿意,，為推進學校各項事業(yè)的科學發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ),、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
針對學校廣大師生員工提出的意見建議和校黨委班子專題民主生活會上查擺出的突出問題,，方案確定了以下8個方面的專項整治問題和25項整改措施。
（一）整治文山會海和調(diào)研,、檢查,、考核、評比偏多
1,、整治學校會議偏多,、規(guī)模偏大、時間偏長,、會議成本高,、效率低的問題。建立職能部門會議報批制度,，從嚴控制會議數(shù)量,、會期和參加人員規(guī)模，減少出席會議的領(lǐng)導人數(shù),，嚴格會議經(jīng)費管理和審批制度,，簡化會議程序，提高會議效率,。能在校內(nèi)召開的會議要在校內(nèi)召開,，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品或禮品。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,，工作會議一律不擺花草,、不制作背景板。
2,、整治文件和各種信息簡報仍然偏多,、質(zhì)量不高，多頭重復發(fā)文,，基層給上級單位多頭重復報送材料等現(xiàn)象,。要精簡文件簡報，少發(fā)文,、發(fā)短文,，沒有實質(zhì)內(nèi)容,、可發(fā)可不發(fā)的文件(簡報)一律不發(fā)，提高辦文質(zhì)量,。不斷完善學校OA辦公自動化系統(tǒng)，減少紙質(zhì)文件（簡報）,，降低運行成本,，提高工作效率。各單位,、部門一般不編發(fā)紙質(zhì)簡報,，重要工作信息可通過學校《工作簡報》等進行編發(fā),，確需編發(fā)其它簡報的需按程序報批并備案,。對報送上級部門的工作信息統(tǒng)一歸口由學校辦公室按規(guī)定程序辦理，對校外媒體提供學校重大活動或工作經(jīng)驗的新聞稿件統(tǒng)一歸口由黨委宣傳部按規(guī)定程序辦理,。
3,、整治各部門各單位調(diào)研活動缺乏統(tǒng)籌安排、多頭重復調(diào)研,、調(diào)研走馬觀花不深入等現(xiàn)象,。要進一步完善調(diào)研工作機制，針對學校改革發(fā)展的重點,、難點,、熱點問題，深入基層,，深入教學一線,，開展調(diào)查研究。要以解決問題為導向,，認真撰寫有情況,、有分析、有建議的調(diào)研報告,，幫助解決實際問題,，為學校制定相應(yīng)措施提高依據(jù)和咨詢，增強調(diào)研工作實效性,。
4,、整治評比、表彰,、檢查,、考核項目偏多、多頭考核,、層層加碼問題,。要從嚴清理和規(guī)范評比表彰活動,，嚴格授牌審批程序。進一步修訂完善校內(nèi)考核制度,，切實糾正“一票否決”過多過濫問題,，使基層教職員工能夠集中力量干好本職工作
1、堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀教育,，廣泛宣傳“發(fā)展為了師生員工,、發(fā)展依靠師生員工”的服務(wù)理念，牢固樹立廣大師生是學校辦學主體的思想意識,。
2,、深入推進效能建設(shè)，強化部門職責,，簡化辦事程序,，提高工作效率，提升機關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng),。重點整治職能,、教輔部門工作人員態(tài)度生冷橫硬，故意刁難,、辦事不公,，不作為等損害師生利益的現(xiàn)象，樹立職能部門勤政,、務(wù)實,、高效、快捷的良好形象,，杜絕“門難進,、臉難看、事難辦,、話難聽”的現(xiàn)象,。
3、進一步完善首問負責制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和責任追究制度，形成嚴格履職盡責的指導和督查督辦體系,，確保學校各項重大決策部署的貫徹落實,。
4、健全網(wǎng)上辦事功能,，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道,，凡非涉密文件,，原則上均通過校內(nèi)網(wǎng)公開，提高師生查詢,、辦事的便捷程度,。堅持校領(lǐng)導聯(lián)點制度和接待日制度，積極推行職能部門領(lǐng)導接待日制度,，完善書記,、校長信箱答復制度，健全學校監(jiān)督舉報電話（信箱）,、信訪受理機制，及時受理師生的各類咨詢和投訴,。
5,、實施新生入學、畢業(yè)生離校和教職員工退休手續(xù)“一站式”服務(wù)的工作模式,。
1,、以開展領(lǐng)導干部正風肅紀行動為契機，嚴格執(zhí)行《青海師范大學關(guān)于改進工作作風,、密切聯(lián)系師生的實施辦法》,，重點整治機關(guān)單位管理松懈、制度不嚴,、監(jiān)管不力的問題,。加強機關(guān)干部及行政工作人員的考勤管理，規(guī)范勞動紀律,，嚴格遵守上下班時間,，嚴禁遲到早退。工作時間內(nèi)禁止利用辦公電腦網(wǎng)絡(luò)打牌,、下棋,、游戲、看影視劇,、聊天,、購物、買賣股票及無故脫崗離崗等行為,。
2,、規(guī)范干部、教職工請銷假審批程序,，重點整治領(lǐng)導干部外出不請假,、不報備，以泡病假,、辦公事,、參加學術(shù)會議論壇等為由長期外出等現(xiàn)象,。
1,、嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條措施和《青海師范大學風險防控實施方案》,，整治在公務(wù)活動中贈送或接受禮品,、禮金各種有價證券、支付憑證,，用公款送節(jié)禮,、賀卡等，索取,、接受或以借用為名侵占管理和服務(wù)對象以及其他與職權(quán)相關(guān)的單位或個人的財務(wù)等行為,。
2、重點整治用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,，整治豪華鋪張辦迎新晚會,、畢業(yè)晚會、文藝匯演等行為,，倡導勤儉辦學的風尚,。
3、大力開展艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約意識的宣傳教育,，積極推進后勤服務(wù)和行政精細化管理，降低運營成本,，節(jié)約用水,、用電及辦公用品，形成有利于節(jié)約的制約和激勵機制,，努力建設(shè)節(jié)約型校園,。
1,、開展領(lǐng)導干部正風肅紀教育,，嚴格落實《青海師范大學公務(wù)車輛管理暫行辦法》。加強公務(wù)用車管理,，嚴格執(zhí)行汽車配備,、使用、維護和定點加油制度,，嚴禁公車私用,。
2、排查登記領(lǐng)導干部超面積使用辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等行為,，整治干部退休或者調(diào)離時不及時騰退配備使用的辦公用房及筆記本電腦等貴重公共辦公用品的行為,，清查各單位、部門違反規(guī)定豪華裝修,、改擴建會議室,、多功能廳等行為。
1,、嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動,。嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出,，不得報銷任何超范圍,、超標準以及與公務(wù)無關(guān)的費用。嚴格公務(wù)接待標準,，不得接待無公函的公務(wù)活動,，不得以舉辦會議、培訓等名義列支,、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,，嚴禁私客公待,，嚴禁巧立名目變相安排公務(wù)接待。從嚴控制公務(wù)用車經(jīng)費開支,。
2,、嚴格落實《青海師范大學非稅收入收繳管理辦法》、《青海師范大學關(guān)于加強計劃外辦學財務(wù)管理的若干規(guī)定》,、《青海師范大學經(jīng)濟合同管理辦法》,、《青海師范大學關(guān)于進一步加強“收支兩條線”管理制止“小金庫”行為的規(guī)定》。
3,、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)出訪管理規(guī)定,，嚴格控制出國（境）人員數(shù)量和費用。要本著有利于促進教學科研,、師資培訓,、合作辦學和學術(shù)交流等具體任務(wù)安排出訪，杜絕無實質(zhì)性內(nèi)容,、照顧性出訪,，未經(jīng)批準不得擅自繞道、順訪其他國家或地區(qū),。
2、認真貫徹黨的教育方針,，進一步加強思想意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,，堅持正確政治方向，嚴守政治紀律,，不斷增強職業(yè)責任感,、使命感和自豪感，不允許在課上課下發(fā)表同中央決定相違背的言論,，不做有損學校形象的事,，不做影響穩(wěn)定團結(jié)的事，在思想上,、組織上,、行動上和黨中央保持高度一致。
3,、大力開展優(yōu)良學風建設(shè),，修訂完善《青海師范大學開展校風建設(shè)的實施意見》，加強輔導員和班主任工作,，加強學生教育管理,，端正學習態(tài)度，嚴肅考風考紀,，激發(fā)學生學習的積極性,、主動性，杜絕遲到曠課,、違紀作弊等不良現(xiàn)象,，形成崇尚學習、勤于讀書,、善于思考,、誠信守紀的良好風氣,。
1、成立青海師范大學教職工勞動仲裁委員會,，切實發(fā)揮好教代會和教授議事委員會和青海師范大學學生申訴委員會在維護師生利益,，保障師生基本權(quán)利方面的職能和作用。
2,、嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預職稱評聘,、評優(yōu)評先、科研項目評審,、科研經(jīng)費使用,、招生錄取、研究生名額分配,、畢業(yè)分配,、貧困生資助、發(fā)展黨員的問題,。
3,、嚴肅查處玩忽職守、殉私舞弊等問題,，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預和插手工程招投標,、大宗物資設(shè)備采購等事項，整治損害群眾利益的行為,。
第三,，關(guān)于加強整改工作的組織領(lǐng)導
為使“四風”突出問題專項整治工作真正落到實處，取得讓廣大師生滿意的效果,，校黨委把專項整治工作列入重要議事日程，堅持高標準,、嚴要求,，按照黨委成員分工，逐項明確了牽頭領(lǐng)導,、責任單位,、責任人和時限要求，確保專項整治工作取得扎扎實實的成效,。主要采取三個方面的保障措施：
專項整治工作由校黨委書記張銀生,、校長何波同志總負責。責任領(lǐng)導對專項整改事項具體抓,，勇于擔當,，親自部署，狠抓落實,，發(fā)揮好示范帶頭作用,。由多部門、多責任人負責的整改事項，要加強彼此間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,，由排在第一位的責任單位和負責人具體牽頭實施整改,。各黨（總）支部書記、各單位一把手要切實擔負起開展專項整治工作的責任,，針對以上八個方面的內(nèi)容,，選準切入點和突破口，突出重點,，制定切實可行,、操作性強的實施辦法。校領(lǐng)導要加強對分管部門和聯(lián)系單位的指導,、檢查和監(jiān)督,，嚴格把關(guān)，對專項整治效果不明顯,、群眾不滿意的要“補課”,、“返工”，確保教育實踐活動取得實效,。
各黨（總）支部,、各單位要嚴格執(zhí)行本方案，校辦,、紀委,、監(jiān)察審計處要定期進行督促檢查，及時通報專項整治執(zhí)行情況,。要建立考核評價機制,，將專項整治工作執(zhí)行情況納入年度考核，接受群眾評議和監(jiān)督,，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定,、獎勵懲處、干部選拔任用的重要依據(jù),。組織部門要會同紀檢部門及時整頓那些軟懶散的領(lǐng)導班子,，對群眾意見大、教育實踐活動之后仍然沒有明顯改進的黨員干部,，要堅決進行組織處理,。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀的人和事，以及頂風違紀的案件,，要堅決嚴肅查處,，絕不手軟，起到嚴肅紀律,、教育干部的作用,。
專項整治工作要與推進體制機制改革,、建章立制相結(jié)合，進一步建立健全相應(yīng)的長效機制,，形成按制度辦事,、用制度管人的機制，從根本上鏟除產(chǎn)生“四風”的土壤,，確保整改問題不反彈,。
